Efter pandemin träffades återigen nationella rapportörer och civilsamhällets organisationer i Bryssel för gemensamt möte i slutet av oktober för att stärka arbetet mot människohandel. En ny anti-traffickingkoordinator är på plats men Realstars befarar att arbetet för att motverka efterfrågan sopas än mer under mattan medan utsattheten ökar.
Det var speciellt att se återse flera bekanta ansikten när vi samlades i den stora konferenssalen i Kommissionens konferenssal där raderna ligger omvänt än vad vi är vana vid. Förväntningarna fanns förstås att arbetet ska växlas upp, även om vi vet att motsättningarna finns om hållningen till prostitution. Till grund för EU-kommissions strategi mot människohandel finns EU direktivet från 2011 som nu är under utvärdering. Den nya strategin, Eu Strategy on Combatting Trafficking in Human Beings lanserades förra året och syftar till att bekämpa trafficking, minska efterfrågan och nedmontera de kriminella nätverken samt skydda, stärka och stötta offer för människohandel, särskilt kvinnor och flickor. Eftersom arbetet att motverka efterfrågan är högst bland prioriteringarna bör det synas i praktiken menar RealStars och är utgångspunkt för vårt påverkansarbete.
Utifrån det allvarliga läget med ett krig i Ukraina var samlingen i Bryssel den 26 och 27 oktober starkt inriktad på konsekvenserna i form av ökad människohandel som drabbat främst kvinnor som flyr. Se gärna filmen här om EUs strategi att skydda människor som flyr från Ukraina.
Samtidigt stod det klart att plattformsmötet saknade det helhetsgrepp som strategin förordar.
Arbetet mot efterfrågan motarbetas
Det var uppenbart att arbetet mot efterfrågan som driver människohandel knappt nämndes. Därtill fick, de som representerar och länder som har valt att inte prata om prostitution utan snarare omformulera det som “sexarbete”, ett stort utrymme. Dessa aktörer och länder för en politik som istället underlättar sexhandeln, vilket resulterar i ökat antal kvinnor och flickor från resurssvaga förhållanden förs till väst och exploateras i den europeiska sexindustrin. Avgörande för sexindustrin och tillväxten av online plattformar för människohandel sk digitala bordeller, är även att dra tydliga gränser mellan prostitution och människohandel. Vi som arbetar med frågan vet att det är svårt och att prostitution är en form av sexuell exploatering. Vi vet också att prostitution varken är “arbete” eller “sex.”
Det som också avvek från årens tidigare plattformsmöten var man tagit bort de värdefulla workshops för att diskutera nyckelfrågor i strategin.
Tyskland – Europas bordell samtidigt som nordiska modellen vinner mark
Resan gick vidare till Berlin i Tyskland där Realstars bjudits in att prata om vårt arbete mot efterfrågan. Situationen är dyster, men det finns vissa ljusglimtar. Det är nu över tjugo år sedan Tyskland fick sin lagstiftningen som skapat en laglig industri för sexuell exploatering där det är tillåtet att köpa sex, bedriva koppleri och bordellverksamhet. Från vissa håll hävdas att det tyska systemet värnar sociala rättigheter för de som registrerar sig för att “sälja sex”, samtidigt som våldsutsatthet negligeras. Dessutom är det svårt för socialarbetare eller polis få tillträde till bordeller om de inte har ett särskilt tillstånd. Detta leder till att kvinnorna är oerhört utsatta. Personer i prostitution blir isolerade med förövarna och har svårt att hävda övergrepp och annan våldsutsatthet eftersom det ses som ett ”arbete”. Sedan 2017 har Prostitution Protection Act förändrats och i vissa detaljer förändrats, enligt reglementering ska kvinnorna registreras hos myndigheter, genomgå kontroller och samtal samt åläggs använda kondom. Detta påminner om regleringen som fanns i Sverige på 1800-talet.
Från en aktion i Berlin 2022.
Tyska poliser kritiserar nuvarande lagstiftning
Inom polisen i Tyskland riktas kritik till den nuvarande lagstiftning och flera organisationer än tidigare undersöker alternativ och den nordiska modellen vinner mark och förespråkare. I år har även ett nätverk av överlevare bildats i Tyskland vilket är ett viktigt steg för att föra fram berättelser, deras egna erfarenheter av prostitution och utsatthet utan att filtrerats genom den kommersiella sexindustrin. Några av de organisationer som Realstars nyligen träffa i slutet av oktober är Netzverk gegen Menschenhandel e.V, Gemainsam gegen Menschenhandel e.V och Sisters ev.
“Loverboy” fenomenet
Ett förebyggande arbete som pågår i Tyskland är att gå ut i skolor och berätta om sk ”Loverboy” fenomenet, vilket ofta är en omskrivning av människohandlare. ”Loverboy” brukar förstås vara en man som lurar en kvinna, ofta ung kvinna, att bli förälskad i honom. Han skapar ett förtroende och som sedan när han väl har kontroll på henne ser till att hon prostitueras. Även hot, våld och droger används. Detta är en utstuderad brottlighet och det finns sannolikt liknande fall i Sverige även om vi inte använder uttrycket “Loverboy”. Realstars menar att insatser borde riktas till unga män, som går i tankar att köpa sex, och därmed bidra till efterfrågan och sexuell exploatering. Detta är tyvärr svårt då det inte finns en sexköpslag i Tyskland.
RealStars fortsätter vårt arbete att besöka länder och berätta om sexköpslagen. Tyskland brukar kallas Europas bordell och det är otroligt viktigt att vi arbetar för en förändring där.