Under de sista månaderna 2023 satte den svenska staten äntligen sexuell exploatering på agendan och presenterade tre viktiga utredningar. Det handlar om starkare straffrättsligt skydd för unga, om exitprogram samt om den utsatthet som finns inom pornografin. Frågorna och utredningarna är avgörande för Sveriges arbete att bekämpa prostitution och vissa av de föreslagna åtgärderna har civilsamhället länge drivit. RealStars har givetvis läst och granskat utredningarna som vi sammanfattar i tre separata blogginlägg. Här kan du läsa om utredningen ”Ett starkare straffrättsligt skydd – mot sexuella kränkningar, bedrägerier i vissa fall och brott med hatmotiv avseende kön”
Sexuell exploatering av barn en viktig del av utredningen
I slutet av februari 2022 beslutade regeringen att ge en särskild utredare i uppdrag att se över det straffrättsliga skyddet mot sexuella kränkningar, särskilt när det gäller barn i åldern femton till sjutton år. En stor del av utredningen handlar om brottet “utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling”, ett brott som avser barn över femton år. Utredaren utvärderar också hur straffansvaret för oaktsamhet avseende ålder fungerar, och anser att den senaste lagändringen (2018) har haft önskad effekt. Här kan man läsa mer om oaktsamhet gällande denna typ av brott.
Barn mellan femton och sjutton år är extra utsatta
I dagsläget har tyvärr inte alla barn samma skydd när det gäller sexualbrott, dels eftersom lagen inte utgår från
barnets faktiska ålder, utan från vilken ålder förövaren kunde antas tro att barnet hade och där barnets kroppsliga mognad ibland vägs in, dels eftersom barn över den sexuella självbestämmandeåldern (femton år) omfattas av annan, svagare lagstiftning än barn under femton år. Att denna målgrupp är särskilt utsatt och saknar samma skydd som yngre barn är något RealStars poängterade redan 2021 i en debattartikel tillsammans med ChildX (då Child10) och Ecpat i SvD. Vi menade då att det sexuella självbestämmandet finns för att tillåta unga att utforska sin sexualitet, men att man inte kan ta hänsyn till detta i fall där barnet de facto utsätts för ett brott.
Skyddet för barn mellan femton och sjutton bör stärkas
Utredaren kommer fram till att skyddet för barn mellan femton och sjutton år bör stärkas, och föreslår att:
– 6 kap. 4 § brottsbalken om våldtäkt mot barn bör utvidgas till att avse även gärningar där någon utnyttjar att ett barn under 18 år – på grund av psykisk ohälsa, funktionsnedsättning, missbruk, gärningspersonens auktoritet eller annars med hänsyn till omständigheterna har en nedsatt förmåga att värna sin sexuella integritet.
RealStars ser positivt på förslaget, men vi hade dock önskat tydligare skrivelser om vilka brott som inkluderas respektive exkluderas samt förklaringar till varför. Vi ser förstås allvaret i samtliga fall av köp av sexuell tjänst, samt vikten av att alla barn, oavsett ålder och andra faktorer, omfattas av ett starkt straffrättsligt skydd när de utsätts för sexualbrott.
Utredaren föreslår också att:
– 6 kap. 9 § brottsbalken om utnyttjande av barn genom köp av sexuell handling bör behållas men subsidiaritetsklausulen i bestämmelsen bör tas bort. I dagsläget är brottet subsidiärt till andra brott – det vill säga att om den brottsliga handlingen uppfyller rekvisitet för ett annat sexualbrott, åtalas gärningsmannen för det andra brottet. I praktiken innebär detta till exempel att sexuella handlingar som utförts på distans kan inkluderas i brottet.
– 6 kap. 11 och 12 §§ brottsbalken (gällande köp av sexuell tjänst samt koppleri) utvidgas till att omfatta sexuella tjänster som utförs på distans.
Dokumenterade sexuella övergrepp på barn
I uppdraget ingick också att ta ställning till om brottsbeteckningarna ”barnpornografibrott” och ”grovt barnpornografibrott” bör ändras, men utredaren tycker inte att man bör göra det, något som RealStars ställer sig kritiska till. Barn medverkar inte i pornografi – de utsätts för dokumenterade övergrepp, vilket bör tydliggöras i lagstiftningen.
Ingen lösning på problemet med digitala bordeller
I utredningen beskrivs också problemet med digitala bordeller och man hänvisar till att man begränsas av dubbel straffbarhet då servrarna för sidorna finns utomlands i länder där prostitution och koppleri är lagligt. Frågan hade kunnat kvalificeras mer proaktivt eftersom vi vet att det finns sätt att komma åt denna brottsliga verksamhet, som vi hade önskat lyftes fram i utredningen. Läs mer om RealStars förslag för att möta detta problem i denna debattartikel.